Wiadomości

Informacja dotycząca dysponowania mieniem Skarbu Państwa będącego w administracji regionalnych zarządów gospodarki wodnej, w tym także udostępnianie obiektów piętrzących na cele energetyki wodnej

Podstawą prawną gospodarowania mieniem Skarbu Państwa zawiązanym z gospodarką wodną  są: 
- ustawa z 18 lipca 2001 r. Prawo wodne
- ustawa z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

Celem ujednolicenia zasad władania mieniem Skarbu Państwa będącym w administracji rzgw obowiązują, zatwierdzone przez Prezesa KZGW przepisy wewnętrzne:
Procedury władania mieniem Skarbu Państwa będącym w administracji regionalnych zarządów gospodarki wodnej, do których załącznikiem są: Zasady udostępniania urządzeń wodnych, będących w trwałym zarządzie RZGW, na cele energetyki wodnej.
Regulacje ustawy o gospodarce nieruchomościami dotyczą dysponowania nieruchomościami w rozumieniu przepisów kodeksu cywilnego, będącymi własnością Skarbu Państwa. Za nieruchomości, zgodnie z art. 46 kodeksu cywilnego, uznaje się części powierzchni ziemskiej stanowiące odrębny przedmiot własności (grunty), jak również budynki trwale z gruntem związane lub części takich budynków, jeżeli na mocy przepisów szczególnych stanowią odrębny od gruntu przedmiot własności.
W przypadku gdy inwestor planuje budowę elektrowni wodnej bezpośrednio na obiekcie będącym w zarządzie rzgw, podstawę prawną jego udostępnienia stanowi ustawa o gospodarce nieruchomościami. Szczegółowy sposób postępowania w tym zakresie regulują Zasady udostępniania urządzeń wodnych, będących w trwałym zarządzie RZGW, na cele energetyki wodnej, w myśl których udostępnienie urządzeń wodnych na cele energetyczne odbywa się na drodze przetargów.
Przetargi dotyczą tylko sytuacji gdy inwestycja energetycznego wykorzystania piętrzonej wody wymaga trwałego (na czas szczególnego korzystania z wód) korzystania z obiektu. Jednakże warunkiem przeprowadzenia przetargu, a następnie oddania przez rzgw obiektu piętrzącego w dzierżawę, jest decyzja trwałego zarządu wydawana zgodnie z art. 43 ustawy o gospodarce nieruchomościami, przez właściwego miejscowo starostę.
Należy tutaj podkreślić, że Zasady udostępniania urządzeń wodnych, będących w trwałym zarządzie rzgw, na cele energetyki wodnej dotyczą wyłącznie udostępnienia urządzeń wodnych, a nie praw do piętrzenia.
Tym samym rzgw nie przeprowadzają przetargów na hydroenergetyczne wykorzystanie nieruchomości, urządzeń wodnych lub ich części, jeżeli korzystanie z wód nie obejmuje wbudowania urządzeń elektrowni (obiektów głównych) w budowlę należącą do jednostki. W takiej sytuacji postępowanie administracyjne prowadzone przez właściwy organ (zgodnie z art. 140 Prawa wodnego) skutkujące udzieleniem pozwolenia wodnoprawnego inwestorowi jest wypełnieniem postanowień ustawy z 18 lipca 2001 r. Prawo wodne. W decyzji pozwolenia wodnoprawnego powinny zostać również określone zobowiązania o których mowa w art. 128 ust 2 pkt 3 i 4 ustawy.
Przy rozróżnieniu obiektów budowlanych głównych energetyki wodnej od tzw. pozostałych należy posłużyć się definicją określającą wysokość stawki oddania w użytkowanie gruntów które wymienione zostały w rozporządzeniu Rady Ministrów z 17 grudnia 2002 r. w sprawie wysokości opłat rocznych za oddanie w użytkowanie gruntów pokrytych wodami.

Przeprowadzona przez rzgw inwentaryzacja urządzeń wodnych, które mogą być udostępnione dla potrzeb energetyki wodnej, wykazała że koniecznym jest uzyskanie na te obiekty trwałego zarządu, a ponadto na niektóre z nich wymagana jest zgoda konserwatora zabytków.  W chwili obecnej trwają procedury administracyjne związane z uzyskaniem stosownych decyzji, po czym informacje o obiektach przeznaczonych do przetargu ukażą się na stronach internetowych rzgw.

Udostępnianie obiektów piętrzących przez rzgw jest jednocześnie wypełnieniem deklaracji złożonej przez Prezesa KZGW o wspieraniu rozwoju małej energetyki wodnej.

Procedury władania mieniem skarbu Pańśtwa będącym w administracji regionalnych zarządów gospodarki wodnej
Zasady udostępniania urządzeń wodnych, będących w trwałym zarządzie RZGW, na cele energetyki wodnej